廣東省質量技術監督局關于開展生物質成型燃料嘉義市鍋爐十大品牌專項整治工作的通知
近日,廣東省發布《關于開展生物質成型燃料鍋爐專項整治工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求自7月開始對全省生物質成型燃料鍋爐進行地毯式摸查,利用3個月的時間完成清單制定,并在2019年底前完成對該省生物質鍋爐散亂污、直燃、不合規等亂象的淘汰和整改。
一、整治對象
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》和《廣東省工藝鍋爐污染整治實施方案(2016-2018年)》,(粵環[2016]12號),本次專項整治工作淘汰和質量對象主要包括:直接燃用生物質的鍋爐、不符合高污染燃料禁燃區管理要求的鍋爐、集中供熱熱網覆蓋范圍內的分散供熱鍋爐、天然氣管網覆蓋范圍內的鍋爐、燃用煤及其制品的雙燃或多燃料的生物質成型燃料鍋爐、燃煤鍋爐改造成生物質成型燃料不符合法定改造程序的鍋爐、經有批準權人民政府批準關閉企業的鍋爐等。
二、整治措施
(一)加強對生物質成型燃料鍋爐的管理
新建生物質成型燃料鍋爐應為生物質成型燃料專用鍋爐(不允許雙燃料或多燃料設計)。對于符合質監部門使用登記條件的,還必須依法辦理環保手續后,方可投入使用。
(二)嚴格監管生物質成型燃料鍋爐的污染物排放
各地環境保護部門要加強對生物質成型燃料鍋爐污染物排放的監管,組織開展對排放口的監督性監測檢車,生物質成型燃料鍋爐的污染物排放濃度要達到或優于現行天然氣鍋爐對應排放標準(按9%折算基準氧含量排放濃度),一氧化碳排放濃度小于等于200毫克/立方米,生物質成型燃料鍋爐的進料口的視頻監控設施要與環保部門聯網,20蒸噸以上生物質成型燃料鍋爐要安裝在線監測設備,并與環保部門聯網,鼓勵20蒸噸以下生物質成型燃料鍋爐安裝在線監測設備。對于屬于淘汰或者污染物排放不符合要求的,由環保部門依法處理,質監部門依法配合做好鍋爐的報廢、注銷工作。
三、時間節點
《通知》公布了此次整治活動的時間表:6月前梳理符合專用鍋爐要求的生物質成型燃料鍋爐,由當地環保部門制定監測計劃,通過監督性監測、企業自行監測等措施,確保在2018年底前完成清單內生物質成型燃料鍋爐的尾氣監測,對超標排放鍋爐依法查處。
7~10月重點整治不符合專用鍋爐要求的生物質成型燃料鍋爐。自8月起,該省各地質監部門要在每月5日前將上月注銷、報廢、整改和重新啟用的生物質成型燃料鍋爐清單交換給同級環保部門,由環保部門對名單中在用鍋爐組織開展大氣污染物監測。
另外,質檢部門要在2018年底前、2019年6年底前、2019年10月底前分別完成30%、70%、100%問題鍋爐的督促整改工作。
各地環保部門在收到質監部門提供的已整治生物質成型燃料鍋爐清單后,通過監督性監測、組織企業自行監測等措施,在2個月內完成尾氣監測,以確保2019年底前全部完成生物質成型燃料鍋爐污染物排放監測。
四、工作要求
(一)按要求報送工作臺賬
2018年6月底前各地質監部門要將目前已符合特征設備安全與節能要求的生物質成型燃料鍋爐清單報送省質監局,省質監局交換給省環境保護廳。2018年下半年-2019年底,各地環保部門每季度5日前將累計的工作進展情況按要求報送聲環境保護廳。
(二)全面清查,不留死角
各地質監部門和環保部門要密切合作,明確聯系人和聯系方式,按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋”的原則,進行地毯式摸查,及時更新完善生物質成型燃料鍋爐清單,實行臺賬式、銷號式管理。整改完成一個,銷號一個。
(三)嚴格執法,督導落實
各地質監部門和環保部門要根據各自職能,樣把握時間節點,依法依規開展整治工作,對排查、取締工作落實不到位、推進進度明顯滯后、監管嚴重失職的,嚴肅追究相關人員責任。省環境保護廳、質監局將組成聯合檢查組,對各地生物質成型燃料鍋爐整治工作開展情況進行抽查,通報工作進度。
總體來看,此次廣東省抓住了近年來生物質成型燃料行業中存在的亂改亂燒、名生物質實煤等亂象,既有利于大氣污染物治理,也有利于凈化生物質成型燃料行業生態,促進該行業健康規范發展。
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